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服务外包是国际专业化分工深入演进的结果,已成为服务全球化时代的鲜明特征。近年来,在党中央和国务院的关心支持下,我国积极抢抓国际服务外包产业化发展新机遇,以商务部为代表的19个国家部委相继出台了30多个支持和促进服务外包产业发展的配套政策和文件。11月26日,国务院部署加快发展服务外包产业,并强调服务外包要向价值链高端延伸,成为我国外包业转型发展的及时雨。

  近年来,我国国际服务外包业务规模持续快速扩张,引领带动国内业务潜力逐步释放,产业发展质量和水平不断提升。“十二五”以来,我国国际服务外包业务执行金额连续突破200亿美元、300亿美元、400亿美元,年均增长速度超过40%,国际份额快速提升至27%,稳居全球第二大接包国宝座。2014年1~10月,我国承接国际服务外包合同金额和执行金额分别为534.5亿美元和416.4亿美元,全年突破500亿美元几成定局,占国际份额比重将进一步提升。

  在规模快速扩大的同时,服务外包对促进国民经济社会可持续发展的作用日益凸显。据测算,2013年,我国服务外包产业总规模已接近1.7万亿元人民币,对国民经济增长的贡献约0.8个百分点,新增就业106.5万人,占全国城镇新增就业人数的8.1%,离岸业务增速是服务出口的3倍速以上,在“稳增长、调结构、促发展、惠民生”中发挥着日益重要的作用。

  而云计算、大数据、移动互联、物联网、社交媒体等科技创新成果的快速应用与推广,正在推动我国服务外包产业向量质并举转型发展。信息技术外包(ITO)、商业流程外包(BPO)、知识流程外包(KPO)等业务结构不断优化和提升。2008~2013年我国国际服务外包业务中KPO合同金额由24.2亿美元增长至214.5亿美元,占比由16.4%提高到34.4%。2013年,知识流程外包中的工程设计、医药和生物技术研发与测试、产品技术研发等同比增长1倍以上。

  在服务外包产业逐渐向高端业务拓展的同时,我国服务外包重点行业亦保持着良好的发展势头。在服务外包产业发展初期,我国国际服务外包业务中70%以上属于ITO。随着新兴科技革命和产业变革的深入推进,以及服务外包业务边界的不断拓展,虽然软件和信息服务外包仍持续稳定增长,但份额已逐渐降至60%以下。与此同时,金融服务、生物医药研发、电子商务、动漫游戏、工业工程设计、业务流程设计等重点领域服务外包业务竞相发展,份额不断提高,成为推动我国服务外包产业持续快速健康发展的新活力。

  需要指出的是,服务外包产业的科学、健康、持续发展,离不开政府和各界的相互交流和深入合作,也离不开媒体的宣传推动和舆论引导,助推“中国外包”品牌形象“走出去”。除宣传报道外,一些媒体还通过举办行业高端论坛及组织策划系列活动等形式,致力于搭建中国服务外包政策发布、工作交流、投资促进平台。

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